2014年，12331食品药品投诉举报热线受理了8万多件涉及食品、药品等方面的投诉举报。

　　其中，最大的亮点就是，来自企业内部“深喉”的投诉举报从2013年的269件增加到531件，增幅高达97%。

　　2成匿名举报无联系方式

　　去年的投诉举报中，尤为引人注意的是，来自内部人士的举报有531件，数量同比增加了97%。不过，遗憾的是，其中匿名且未留下任何联系方式的有149件，占28.1%。根据相关规定，举报者的举报信息一旦查证属实，将获得最高达20万元的奖励。未留任何联系方式的匿名举报，意味着要找到这些举报者会非常艰难，举报奖励难以落实。

　　“这也说明，很多举报者并非为了奖励，可能有些人还会担心遭到被举报人的打击报复。”上海市食品药品投诉举报中心负责人介绍，本市对举报者有严格的保护措施，举报者完全可以放心。

　　投诉举报查实率超6成

　　昨日（1月19日）记者获悉，2014年上海市食品药品投诉举报中心共接收投诉、举报、咨询84035件，同比增长38.8%。其中，投诉18178件，占21.6%；举报13590件，占16.2%；咨询及意见建议52267件，占62.2%。“受理数量大为增加的主要原因是通过多渠道宣传、市民开放日等形式，进一步提高了12331热线的知晓度。另外，市民食品安全意识也越来越强，提高了参与食品药品安全社会共治积极性，发现有问题就会及时反映。”投诉举报中心负责人解释。

　　拨打热线电话依然是市民投诉举报的主要方式，去年共接收77528个来电，占总量的92.3%。通过电子邮件、官网留言等方式的投诉举报有3643件，占4.3%；信函接收2403件，占2.9%；走访接收461件，占0.5%，同比增长55.7%。

　　在投诉举报的内容上，6成以上问题涉及食品安全，有54825件，涉及内容主要是无证经营、地下窝点、非法添加等“老大难”问题。另外，与保健食品有关的投诉举报有2627件、药品7005件、医疗器械2013件、化妆品1123件。市民的举报质量比较高，举报查实率为65.8%。

　　制定专门督办跟踪制度

　　为了推进重要投诉举报的及时办理，确保投诉举报线索的充分利用，从2014年初开始，还专门制定了相应的督办跟踪制度。

　　对于涉及有一定规模的制售假冒伪劣、有毒有害食品药品等危及食品药品安全的重大违法违规行为的举报，涉及6人（含）以上疑似食物中毒或食源性疾病的、或涉及食品药品质量安全导致重大伤害或死亡病例的投诉举报；来源于企业内部人员的食品药品安全举报等，都将进行督办。

　　另外，重复投诉举报了3次以上、并提供新线索的食品药品安全投诉举报，还有举报中涉及跨区（县）、跨行业、跨领域且需要协调的食品药品安全投诉举报，也一并纳入重点督办。

　　为了提高督办的效率，市食药监局还有专门的工作人员负责督办，督办通知单会在1个工作日内，特别紧急的在2小时内发出。最终办理结果应征得负责督办的部门认可后，再作办结，并录入食药监局投诉举报信息系统。

　　据悉，去年所有投诉举报经办部门的平均办结时间为23天。

　　[2014年食药投诉举报典型案例]

　　鸡肉染色后冒充羊肉

　　去年1月，浦东某小区的底楼里，频频出现的大量肉类引起市民关注，在发现该出租房里存在违法加工肉制品后，有市民进行了举报。

　　经浦东新区市场监管局核查，范某等人确实无证从事生鲜肉制品的生产加工，并以鸡肉冒充牛羊肉，再将这些半成品销售至周边餐饮企业，或通过农贸市场对外零售。现场查见食品加工设备多台、生鲜肉制品1100余斤、各类食品添加剂若干，涉案食品、设备被当场查封。

　　根据线索，浦东新区市场监管局还对问题肉品的流向情况进行全面排查，关停关闭涉案销售单位、农贸摊位，并依法查扣问题肉制品。经对辖区内13件样品检测，其中6件检出含有俗称“花粉红”的人工合成染料罗丹明B。该物质存在致癌可能性，已经禁止用作食品染色。最后，该案启动行刑衔接程序，由公安浦东分局介入调查。

　　冬笋添加二氧化硫和硫磺

　　去年12月17日，有人举报闵行区某农贸市场销售的部分冬笋存在违法添加二氧化硫和硫磺的情况。接报后，市食药监局闵行分局核查发现，该农贸市场内共有11家冬笋销售摊位。现场快检结果显示，其中6家摊位的冬笋二氧化硫检测结果为阳性，同时在其中4家摊位内查见食品添加剂焦亚硫酸钠，总量约为67.5公斤。在检查过程中，恰好有一辆装运冬笋的车辆驶入市场，监督员当即又对车载冬笋进行快检，结果显示二氧化硫阳性。

　　经查发现，问题摊位的冬笋是摊主自行从外省市采购运输到上海后，再擅自违法添加焦亚硫酸钠后对外销售。货车上装的冬笋，则是从江西农户处收购后又添加了焦亚硫酸钠后运至上海。

　　最后，闵行分局将快检结果为阳性的冬笋实施了查封扣押。目前，闵行分局已启动行刑衔接，区公安分局食药侦察大队以及派出所正对此事件开展进一步调查，12名涉案人员已被带回公安机关审查。

　　网售进口奶粉无中文标识

　　去年7月24日，有市民举报松江区有一家商户销售大量无中文标签的药品、保健品、减肥产品、婴儿奶粉及洗护用品等产品。

　　市食药监局松江分局对现场进行核查后发现，该处当事人主要通过网站从事进口化妆品、婴幼儿奶粉和其他食品、进口药品的网上销售。现场查见72种进口化妆品，均未经备案；16种进口婴幼儿奶粉和其他食品，均无中文标签；14种进口药品，均未经国家食药监总局许可注册。随后，松江分局已对该当事人的违法行为予以立案查处，并启动行刑衔接程序。

　　水果店回收药品销往外地

　　水果店里蹊跷出现药品包装盒，经常还有神秘人员上门悄悄将纸箱搬走。去年10月22日，有市民举报，杨浦区某水果店在非法回收药品，并销往外省市。

　　杨浦区市场监管局在接报当日下午就前往该水果店核查，发现店主有一个药品储存仓库。初步观察，预计涉案药品货值已达到刑法追诉标准后，执法人员当即与杨浦区公安部门取得联系。经调查，共查获违法收购的药品28箱，合计货值金额达39.4万元。目前该案由公安部门立案侦查，嫌疑人已被刑事拘留。

    （来源：解放网 作者：彭晓玲）